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證監會副主席閻慶民:加快金融機構改革 大力發展資本市場

2019-05-25 11:57  來源:證券日報網 張志偉 王思文 李楷

    當前貨幣多、資本少的金融體系結構必須改變,要下大力氣補短板,大力發展資本市場   

    本報記者 張志偉見習記者 王思文 實習生 李楷

    5月25日,2019清華五道口全球金融論壇在京召開,本屆論壇主題為“金融供給側改革與開放”。來自政、商、學界的中外嘉賓齊聚清華大學,共同探討在全球變局下,中國、世界經濟金融的當下和未來。

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    中國證券監督管理委員會副主席閻慶民在論壇上做主旨演講,演講的主題是深化金融供給側結構性改革。閻慶民在演講中指出,優化金融市場體系結構是推進金融供給側結構性改革的重點任務。要改變我國當前貨幣多、資本少的金融體系結構,要下大力氣補短板,大力發展資本市場。

    他強調指出,根據2018年上市公司年報,32家上市銀行的歸母公司凈利潤占3614家上市公司歸母公司凈利潤總和的44%。非境內上市公司凈利潤總和還沒有金融機構上市公司凈利潤總和高。我們要逐步改變當前的金融體系結構,要努力化解影響我國金融市場均衡發展的制約因素。目前,我國資本市場還不太健全,各層次股票市場還未能有機銜接,債券市場仍存在分割等問題。

    閻慶民進一步表示,加快金融機構改革是推進金融供給側結構性改革的重要抓手。

    他表示,要實現金融供給和需求的良好對接,離不開專業、高效、活躍的金融機構。當前金融機構的供給側結構性問題主要體現為:銀行業機構發展較快,證券、基金等資本市場經營服務供給不足;政策性、開發性、合作性金融機構發展相對弱化。所以,應從以下三點加快金融機構改革,三個方面是:要大力發展普惠性金融,大力發展中小金融機構,增加中小金融機構數量和業務比重;要大力發展政策性金融,著力完善相應法規制度和管理機制,明確定位和經營目標,大力發展如住房保障、區域開發等專項金融機構。政策性金融是商業性金融重要而有益的補充;要大力發展“新金融”,包括大力發展金融科技、創新金融服務模式,大力促進私募股權和創業投資基金等資本市場經營機構的發展。

    另外,閻慶民強調要提高金融產品質量和可獲得性,這包括提高金融產品的適應性、靈活性、復合型和避險性。金融機構研發新產品,創新服務方式,都應服從更好為實體經濟服務的原則,針對實體企業堵點、痛點、難點開“藥方”,下大力氣提升服務質量。

    在提及金融監管等問題時,閻慶民明確表示,促進金融監督提質增效是推進金融供給側結構性改革的重要保證。金融監管既要放眼大局,也要知微見著,力求平衡市場發展效率與安全兩大目標,這主要是要增強金融監管的一致性、協同性、有效性和安全性。當前大家最擔心的是上市公司質量問題,3600多家上市公司中70%都是非國有企業,應該說,如何把上市公司質量提高與資本市場監管是繞不開的。

(編輯 才山丹 策劃 張志偉 王思文 李楷)

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